培育共享經濟時代智能交通發展新業態

行業動態 發布時間:2017-09-02

   交通基礎設施建設釋放紅利的同時,外部性溢出持續發酵催生,從而有力驅動經濟增長,具有準公共產品屬性、已邁入“十三五”期的交通運輸業,面對日益激烈的市場競爭和紛繁復雜的變革環境,其基礎性、先導性本質特性依然存在,智能交通衍生出的“互聯網+”模式必定賦予其新的職能和內涵。無疑,“共享經濟”要求交通運輸業堅持國家主導,創新發展理念,優化運輸結構,發揮比較優勢,拓展配置空間,實現互聯互通,為構建“人便于行、貨暢其流”綜合交通運輸體系蓄勢攢勁,為經濟騰飛插上雙翼。

    培養新人才新隊伍,為智能交通破解人才瓶頸。沒有人才,就談不上創新和發展。尤其是傳統交通產業面臨顛覆變革的歷史階段,綜合交通逐步走向“網絡化、協同化、智慧化”,未來交通必須考慮各種人群的需求,多種交通出行方式有效銜接組合,真正實現按需出行,勿需置疑,新形勢新要求自然對人才隊伍提出了更高的要求。一是引進專業人才。通過招錄考試,引進一批學歷高、能力強、素質硬的復合型人才,特別是新業態新模式急需的專業人才隊伍,努力做到引用結合、人盡其才。二是組織教育培訓。采取請進來、送出去等教育模式,鼓勵支持干部職工在職進修深造或網上在線學習,提高履職盡責能力;適時組織干部職工到先進發達地區調研考察,借鑒推廣成熟經驗。三是完善成長機制。要結合交通運輸業特點,建立健全一套有利于人才健康成長、隊伍作用發揮、干事創業穩定的工作考核機制,不斷加快行業創新、促進經濟轉型。四是注重人文關懷。給予人才隊伍必要的情懷激勵和文化激勵,讓人才隊伍最大限度“爆發”內在潛能。

    探索新平臺新路徑,為智能交通開辟廣闊前景。基于互聯網、GPS、云計算、大數據、智能終端等技術的廣泛應用,共享經濟正以迅猛之勢全面蔓延滲透交通運輸業,有心致力于此的相關企業爭相依托互聯網打造一個涵蓋出租車、商務專車、公交、貨車、代駕、合乘、單車,甚至物流等出行信息的綜合性服務平臺,藉此充分整合市場閑置的各類交通資源,既方便用戶便捷選擇出行交通方式,又能節省等待時間、滿足用戶更多個性化需求,同時也能有效激發交通資源市場活力。其最終目的歸根到底還是解決人的衣食住行和精神文化需求等。試想國內人口基數大、市場潛力大,動輒就是兩三億,甚至更高的市場份額。因此,資本熱衷投資國內共享經濟的原因不言而喻。有了好的平臺,突破路徑依賴顯得就尤為重要。一方面加大宣傳,一方面接受體驗,共享經濟的強大,就在于新生事物能產生巨大粘性:共享單車能有效解決出行“最后一公里”、網約車能有效解決高峰時段攔不到車、新能源物流車能有效解決進市區限制少等問題時,使用者用腳投票就是最好的選擇,可見智能交通前景廣闊無限。

    融合新技術新應用,為智能交通呈現立體交互。智能交通特征之一就是其數據交互是實時的,未來走向必定是基于數據的服務與管理,資本市場對于“互聯網+交通”的認可程度都非常高,眼下主要是加快與大交通涵蓋鐵水公空郵等各子行業的融合,形成一批持續的市場的引爆點,作為個體出行將擁有更自由的選擇權,交通服務體系的可靠性、便捷性和安全性將得到大幅提升。從2016年底交通運輸部發布的《中國交通運輸發展白皮書》可知:全國鐵路建成了客運聯網售票系統、高速公路電子不停車收費系統基本實現了全國聯網;港口電子數據交換系統、船舶交通管理系統、船舶自動識別系統在水運管理中廣泛應用;民航商務信息系統處于世界先進水平;郵政建立了國家、省、市三級聯動視頻監控體系;無線射頻識別技術、全球衛星導航系統等應用于民航運輸、物流配送中。以及今年年初基本建成的全國道路客運聯網售票系統,部省市縣四級道路運輸機構、駕培企業以及檢測企業等的基礎數據平臺高效協同,利用保險等第三方參與道路運輸營運車輛動態監控。還有高鐵“刷臉”進站系統已進入試用測試階段,公交乘車進入“無現金支付時代”。以上實踐證明,現實交通運輸體系可完全映射到數字虛擬環境中,人們出行或貨物運輸供需雙方的時空分布、載運工具的區域分布、安全監管與服務能力等參數將實時呈現在虛擬環境中,全方位、寬領域、多層次交通服務需求的研判、滿足和抑制將實時融合對接互動。

    培育新模式新產業,為智能交通調整利益格局。互聯網介入后,把固化的行業結構和運營形式打破,自然而然社會結構、經濟結構、地緣結構和文化結構也會變化,必定導致議事規則、決策權力、輿論控制隨之變化,交通運輸業運營組織新模式較傳統意義而言,可謂日新月異、大相徑庭:原本分散的運力資源得到有效整合、相對封閉的交通供需信息實現高效對接、不盡合理的運輸組織效率大幅提升。一種是業內市場化程度較高帶來的,主要是利益的增量變化,出現多方受益的共贏格局;一種是業內對準入門檻較高的,主要是利益存量分配的調整,免不了會有一些主體利益受損情況。由此可見,傳統交通運輸業出現新模式新產業,而被賦予更多更高技術附加值。諸如,傳統的出租汽車沿街巡游,轉化為通過網絡實時反映供需,引導乘客與司機線上呼叫、線下交易的網約電召,新舊業態并存倒逼傳統出租汽車轉型升級、提升服務;貨運由“單打獨斗”轉向通過“無車承運人”整合配置市場資源,實現車貨庫匹配自動化,打造線上+線下+物流一體化全新模式;智能停車通過車位分享、網上支付方便尋找停車泊位和簡化手續等。

    提供新產品新服務,為智能交通打造品牌形象。智能交通面臨的問題與挑戰,主要歸納為:一是質與量不夠平衡。長期以來,注重各類指標“量”的增長,如道路里程、車輛規模和班線條數等,而對內在的“質”注重不夠,而資源配置、銜接優化、服務水平亟待改善。二是控與放不夠合理。主要表現市場機制對資源優化配置及運輸企業的主體作用重視不夠,長期過分依賴傳統的管理手段。三是上與下不夠通暢。局限于各運輸方式的內部優化,而多方式綜合運輸層面統籌優化力度不夠。互聯網+模式讓交通運輸業擁有更多的滿足人們出行需求的新產品新服務。班車類出現了定制公交、嗒嗒班車、滴滴公交,提供定點定時、一人一座、快速直達的班車服務;貨車類出現了中小型車輛點到點、短距離、小運量的網絡運營平臺;小車類出現了點到點、門到門的專車、快車及分時租賃和私人共享服務;單車類發展速度更是有如蝗蟲繁殖;還有其他交通運輸類產品服務不一而足。可見互聯網+給交通運輸業打造了新 動力新引擎,針對人們多樣化的出行需求迫切需要交通運輸業重塑品牌形象。

    完善新法規新制度,為智能交通給予政策支持。當基礎設施建設的需求逐漸淡化衰退,依附于主干業務延伸出來的其他產品和服務保障就會增加,那么交通運輸業必定面臨監管格局的調整變化。理所當然,現有法治體系與交通運輸業變革之間日益顯得不相適應。作為交通運輸業發展的規制機關,要做好頂層設計,為有效保障各方權益保駕護航。這就要求交通主管部門下大力推進簡政放權,深化“放管服”,重點研究交通運輸業的經濟屬性和本質規律,在接納新事物和各方利益以及公共利益之間尋找一個平衡,它既不能是一種觀點戰勝另外一種觀點,也不是一方利益在眾多的利益博弈中高位勝出。即要在尋求多方利益的平衡上下功夫,著力完善新法規新制度建設。尤其是當新業態極易引發社會穩定、危及乘客安全等問題出現時,要及時轉變監管思路,通過適應技術創新提升治理能力,借助產業升級解決交通痼疾,改革傳統的管理服務方式,以互聯網思維構建完善法治化的行業治理規范,確立一配套完備的市場規則和運行秩序,有效回應交通運輸業發展的核心需求和政策支持。

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